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宿迁市文广新局2015年部门预算

  (一)贯彻执行党中央国务院以及省委、省政府关于文化艺术、广播电视、新闻出版、文化遗产、著作权工作的方针政策和法律法规,组织拟定全市文化艺术、广播电视、新闻出版、文化遗产、著作权管理的有关方针政策、发展规划、管理规章并组织实施。

  (二)会同有关部门组织拟订全市文化产业政策和规划,开展文化产业统计工作,指导、协调全市文化产业发展。

  (三)会同有关部门组织拟订全市文化市场发展的政策和规划,并负责全市文化、广电、新闻出版、文物、版权的监督、管理和执法工作。

  (四)指导和管理全市艺术创作、研究工作;负责监督财政核拨各单位的艺术创作经费的使用、公益文化(公共文化产品和服务)的采购;扶持各门类艺术精品的创作,指导全市文化艺术团体建设。

  (五)综合管理全市社会文化活动和文化馆、美术馆事业,指导全市社会文化工作,协调全市性重大文化活动。

  (七)综合管理全市文化遗产保护事业和博物馆事业,负责申报各级文物保护单位及非物质文化遗产保护项目和传承人工作;指导、协调全市文化遗产管理、保护、发掘、研究、鉴定和宣传;编制、申报、核拨、管理文物维修经费。

  (八)综合管理全市各类出版物的出版发行,审核、报批出版、发行、印刷和著作权管理、代理机构;负责全市著作权(包括计算机软件著作权)管理工作,组织实施图书、报刊、电子等各类出版物的审读和审看。

  (九)综合管理全市广播影视事业。统一协调全市广播电视节目的传输覆盖;负责对全市电影发行放映和广播电视播出机构及播出情况的监管。

  (十)指导、组织文化广电新闻出版行业的人才队伍建设,推进系统内人事制度改革;负责本系统相关系列专业技术职务评聘(考试)有关工作;管理行业的教育培训工作。

  内设机构:办公室(政策法规处)、艺术处、社会文化处(非物质文化遗产处)、文物处(市文物管理委员会办公室)、文化市场处、宣传管理处、科技处、社会管理处、新闻出版管理处、版权管理处

  下属单位:宿迁市文化行政综合执法支队、宿迁市图书馆、宿迁市博物馆、宿迁市文化馆、宿迁市美术馆、宿迁市剧目创作室、宿迁市画院、宿迁市安全播出监测调度中心(收听收看中心)、宿迁市龙王庙行宫文物管理所、宿迁市歌舞团

  突出抓好文化惠民、精品生产、遗产保护、市场繁荣、四项项重点文化工程,围绕“三抓三促”工作主线,以核心价值观为引领,立足部门职能,着力深化文化改革促进市场繁荣,着力引培文艺人才促进精品创作,着力改善文化民生促进社会和谐稳定,推动我市文广新工作迈上新台阶。

  (一)始终树牢惠民意识,加快构建现代公共文化服务体系,促进文化民生新改善。

  一是重心下移,整合基层文化阵地,从注重拥有向注重使用转变。二是延伸服务,加快数字化建设,从文化服务传统载体向新载体转变。三是立足需求,广泛开展文化活动,从派送式向点单式转变。四是着眼长远,推动全民阅读活动,实现由阵地建设向注重实效转变。五是围绕中心,把握正确舆论导向,推进广播电视事业健康稳步发展。

  文化遗产是先民留给我们的宝贵财富,保护传承要遵循文化遗产存续和延伸的基本规律,既要保护好物质遗产,又要传承好非物质遗产。一是统筹推进文物保护,促进遗产合理利用。二是扩大世界遗产效应,提速大运河保护工程。实三是彰显区域历史文化,完善特色村庄保护机制。四是加强保护规划编制,传承发展非物质文化遗产。

  始终坚持以人民为中心的创作导向,引导我市文艺工作者,深入生活、深入基层、扎根人民,努力创作一批接地气、扬正气、聚人气的文艺精品。一是加强文艺精品创作。二是构建交流交易平台。三是打造品牌文艺活动。四是健全激励创作机制。

  (四)坚持运用法治思维和法治方式,提高文化治理水平,实现文化业态新发展。

  坚持依法行政,强化行政审批事后监管,切实打造有利于文化资源整合和提升文化经营主体活力的文化产业发展环境。一是简政放权强化服务,做到于法周延于事简便。二是用活文化产业政策资源,积极策应扶持本土文化企业发展。三是加强综合执法,坚持公平、公正执法,维护文化市场安全。四是规范从业行为,推进文化市场诚信体系建设。五是进一步规范执法行为,提高依法行政水平。

  事业成败,人才是关键,作风是保障。要按照全面从严治党要求,严格落实党风廉政建设责任制,加强各级领导班子、党员干部和人才队伍建设。一是切实加强队伍自身建设。二是持之以恒改进工作作风。三是全面落实党风廉政建设责任。

  根据宿迁市财政局《关于编制2015年度市直部门预算的通知》宿财预〔2014〕15号)的要求,按照“勤俭节约、统筹兼顾,创新突破、先行先试,全面规范、公开透明”的编制原则,紧紧围绕市委市政府的统一决策部署,结合我局具体业务情况,坚持实事求是、勤俭节约、从紧从严编制2015年部门预算。

  我局严格执行完整编制收入预算,一切收支全部纳入预算,非税应收尽收,进一步控制和压缩“三公”经费等支出,对各项资金统筹安排、统一管理。其中:

  收入预算编制:严格按照市政府、市财政核定的项目和标准进行测算。根据前三年各项非税收入征收情况,综合考虑各种增减变化,科学分析2015年收入影响因素,合理预计非税收入预算编制数。

  基本支出预算编制:人员支出按照在职在编人员实际情况核定,商品和服务支出严格按照市有关文件规定和定额标准核定。车辆运行维护费根据车辆配备编制数、车辆实有数、运行维护费定额标准,本着厉行节约的要求进行综合核定。

  项目支出预算:依据国家、省、市出台的政策文件规定,市委市政府确定的政府办实事项目和重点工程以及部门重点工作进行综合考虑,同时按照项目的轻重缓急进行优化细化,整合用途相近或相同的项目资金进行编制。

  2015年度市文广新局收支预算总表中包含局本级及所属9家预算事业单位的收入支出及市歌舞团的收入。

  2、非税财力补助收入215.78万元,主要包括考古挖掘勘探费及文化活动赞助费等。

  2、按支出用途分类,包括基本支出767.55万元(工资、办公费等)、项目支出1430万元。

  2015年度市文广新局支出预算数为2197.55万元,按支出功能分类为文化体育与传媒支出,主要包括(1)文化类1750.88万元,其中:行政运行357.36万元、图书、设备400万元、艺术表演团体100万元、群众文化69.16万元、文化创作与保护79.11万元、文化市场管理40.02万元、其他文化支出705.23万元。(2)文物类416.96万元,主要包括文物保护40万元、博物馆运行365.15万元、历史名城与古迹11.81万元。(3)广播影视类为29.71万元,其中广播电视监控14.71万元、其他广播影视支出15万元。

  七、2015年度市文广新局一般公共预算“三公”经费及会议费、培训费支出预算表

  2015年市文广新局一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算安排数为45.25万元,其中:因公出国、出境支出为0,公务接待支出为20万元,主要用于单位按规定开支的各类公务接待支出,公车运行维护费25.25万元,主要用于单位车辆的维修费、过桥过路费、燃油费、保险费、安全奖励费等支出;会议费5万元,主要用于单位按规定召开的会议直接发生的住宿费、伙食补助费、会场租用费、交通费、办公用品费、材料印制费等支出;培训费支出16万元,主要用于单位按规定及要求开展的培训所发生的住宿费、伙食补助费、培训场地使用费、讲课费、资料费、交通费及其他费用等支出。

发布于:2019-03-28

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